حکم EPA دادگاه عالی مینه سوتا در مورد مبارزه با تغییرات آب و هوایی به چه معناست؟


دادگاه عالی ایالات متحده در اواخر ماه گذشته اختیارات آژانس حفاظت از محیط زیست را برای تنظیم انتشار گازهای گلخانه ای از نیروگاه های برق در سراسر کشور محدود کرد و ضربه ای به توانایی آژانس برای مبارزه با تغییرات آب و هوایی وارد کرد.

حامیان محیط زیست می گویند که این تصمیم بر انتقال مینه سوتا به انرژی های تجدیدپذیر و توانایی ایالت برای کاهش انتشار گازهای گلخانه ای تأثیر نمی گذارد، اما از دست دادن تلاش های مهم فدرال نیاز به اقدام فوری تر در سراسر ایالت را برجسته می کند.

این موضوع حول محور برنامه انرژی پاک رئیس جمهور باراک اوباما در سال ۲۰۱۵ می چرخد ​​که هدف آن تعیین اهداف خود ایالت ها برای کاهش انتشار گازهای گلخانه ای از نیروگاه های فعلی با تغییر به منابع انرژی تجدیدپذیر مانند باد و خورشید است. این طرح با روی کار آمدن دونالد ترامپ، رئیس جمهور آمریکا در سال ۲۰۱۷ کنار گذاشته شد، اما قبل از آن که چندین شرکت زغال سنگ و دادستانی مقررات پیشنهادی را در دادگاه به چالش کشیدند.

در یک تصمیم اکثریت ۶-۳ توسط قاضی جان رابرتز، دادگاه اعلام کرد که قانون هوای پاک به سازمان حفاظت محیط زیست این اختیار را نمی دهد که نیروگاه ها را ملزم به تغییر به انرژی های تجدیدپذیر کند و کنگره باید این کار را انجام دهد. یا صراحتاً به آژانس دستور دهد که این کار را انجام دهد.

پس از ارسال آگهی مقاله را تکمیل کنید

او افزود که “کاهش انتشار دی اکسید کربن به سطحی که منجر به تغییر در سراسر کشور از استفاده از زغال سنگ برای تولید برق شود، ممکن است “راه حل معقولی برای بحران امروز” باشد.

اما رابرتز نوشت که “تصمیم به این بزرگی و پیامد بر عهده کنگره یا آژانسی است که تحت دستور صریح آن آژانس عمل می کند.”

جوآن اسپالدینگ، رئیس شورای آب و هوا برای برنامه قانون محیط زیست کلاب سیرا، گفت: این تصمیم بار دیگر بر توانایی EPA برای تنظیم انتشار گازهای گلخانه ای تاکید می کند و این آژانس ابزارهای دیگری برای تنظیم انتشار گازهای گلخانه ای دارد. اما او گفت که قدرتمندترین و مقرون به صرفه ترین ابزار آژانس فدرال برای تنظیم بزرگترین منابع دائمی آلودگی گازهای گلخانه ای کشور را از بین می برد.

اسپالدینگ گفت: “مشکل این است که این سیستم موثرترین سیستم برای کاهش انتشار گازهای گلخانه ای است، بنابراین واقعاً قدرت EPA را از بین برد.” اکنون برای کاهش انتشار گازهای گلخانه‌ای باید به سیستم‌های کارآمدتر و گران‌تر تکیه کند.»

جسی برمن، دانشیار علوم بهداشت محیطی در دانشگاه مینه‌سوتا، گفت: «ما می‌دانیم که اثرات تغییرات آب و هوایی در حال حاضر اتفاق می‌افتد، و به تعویق انداختن آن برای چندین دهه اوضاع را بهتر نمی‌کند.» بنابراین اگرچه فکر می‌کنم به آنجا خواهیم رسید، اما بدون این ابزارهای نظارتی کندتر و خسته‌کننده‌تر خواهد بود.

برمن گفت که نیروگاه‌های سوخت فسیلی در سال‌های اخیر به‌تنهایی به منابع انرژی پاک‌تر روی آورده‌اند، زیرا قیمت‌های پایین‌تر برای توربین‌های بادی و پنل‌های خورشیدی در برخی موارد انرژی‌های تجدیدپذیر را امکان‌پذیرتر کرده و افراد بیشتری خواهان دسترسی به آن‌ها هستند. انرژی پاک. اما با افزایش سیل، آتش سوزی، موج گرما و خشکسالی ناشی از تغییرات اقلیمی، تصمیم دیوان عالی ایالات متحده را از دستیابی به اهداف تغییر اقلیم که این کشور قبل از صدور حکم در مسیر دستیابی به آن نبود، باز داشته است.

کاهش قیمت توربین‌های بادی و پنل‌های خورشیدی انرژی‌های تجدیدپذیر را امکان‌پذیرتر کرده است.

او گفت که اثر دیگر این است که دادن اختیارات بیشتر به قوه مقننه، فرآیند علمی دقیقی را که سازمانی مانند آژانس حفاظت از محیط زیست برای تدوین مقررات استفاده می کند، نفی می کند و منجر به تصمیمات آگاهانه کمتری می شود که ممکن است انگیزه های سیاسی داشته باشند.

برمن گفت: «بسیاری از[نمایندگان کنگره]و همکارانشان لزوماً دانشمندانی نیستند که واقعاً در این زمینه متخصص باشند. وقتی آن را به جای آن می‌گیرید و آن را در مقابل گروهی قرار می‌دهید که آن تجربه را ندارند، ممکن است در بررسی علم به اندازه کافی سختگیرانه نباشد، نگران این هستید که تصمیم‌گیری‌ها دیگر بر اساس اصول علمی گرفته نمی‌شود. از نظر سیاسی پذیرفته شده است.

پس از ارسال آگهی مقاله را تکمیل کنید

این حکم چگونه بر ایالت مینه سوتا تأثیر می گذارد؟

کوین رویتر، مدیر ارشد حقوقی مرکز حمایت از محیط زیست مینه سوتا، گفت که تصمیم دادگاه عالی بر نحوه کاهش انتشار گازهای گلخانه ای مینه سوتا تأثیری ندارد زیرا این ایالت در حال حاضر از استانداردهای فدرال فراتر رفته است. دولت تیم والز برنامه های خود را اعلام کرده است که تا سال ۲۰۴۰ ۱۰۰٪ کربن خنثی شود. Xcel Energy و Minnesota Power قصد دارند به ترتیب تا سال های ۲۰۳۰ و ۲۰۳۵ از نیروگاه های زغال سنگ بازنشسته شوند.

اما رویتر گفت که این کشور همچنان در دستیابی به اهداف آب و هوایی خود “شکست سختی” دارد و این حکم بر مسئولیت دولت برای انجام اقدامات فوری‌تر تاکید می‌کند.

رویتر گفت: «این یک ابزار نظارتی مهم است که از جدول EPA خارج شده است و واقعاً به این معنی است که مینه سوتا و سایر ایالت ها باید تقویت شوند.

قانونگذار قبلی مینه سوتا اهدافی را تصویب کرد که کاهش چشمگیر انتشار گازهای گلخانه ای این ایالت تا سال ۲۰۱۵ به میزان ۱۵ درصد، تا سال ۲۰۲۵ ۳۰ درصد و تا سال ۲۰۰۵ تا ۸۰ درصد کاهش یابد. اما هنوز به هدف ۲۰۱۵ خود نرسیده اند و در مسیر رسیدن به اهداف ۲۰۲۵ و ۲۰۵۰ نیستند.

این امر باعث شد آژانس کنترل آلودگی مینه سوتا (MPCA) به دنبال راه های دیگری برای کاهش انتشار کربن باشد و بخش حمل و نقل را هدف قرار دهد که حدود یک چهارم از انتشار گازهای گلخانه ای ایالت را تشکیل می دهد – بیشترین سهم از هر منبعی. آنچه پس از آن ابتکار والز «ماشین‌های پاک» و آژانسی بود که استانداردهای آلایندگی خودرو کالیفرنیا را که سخت‌گیرانه‌ترین استانداردهای کشور است، پذیرفته بود.

پس از ارسال آگهی مقاله را تکمیل کنید

جمهوری‌خواهان در مجلس قانون‌گذاری با اشاره به نگرانی‌های آشنا مبنی بر اینکه آژانس از محدوده‌های خود فراتر رفته و قانون‌گذاران قدرت وضع قوانین را دارند، به این استانداردها اعتراض کردند. یک قاضی حقوق اداری از تلاش های MPCA حمایت کرد و حکم داد که قوانین موجود در حال حاضر به آژانس دولتی این اختیار را می دهد که قوانین را تصویب کند.

به گفته دارن بروتون، سخنگوی MPCA، این حکم هنوز در حال بررسی تأثیر بالقوه بر مینه سوتا است.

آئودی e-tron

رویترز/ آرند وگمن

در سپتامبر ۲۰۲۰، فرماندار تیم والز اعلام کرد که دولت وی قصد دارد استانداردهای کالیفرنیا را برای وسایل نقلیه کم آلایندگی و آلایندگی صفر اتخاذ کند.

رویتر گفت که برنامه هایی برای دستیابی به اهداف آب و هوایی این ایالت وجود دارد، اما در حال حاضر “فقط یک موضوع تجاری” است. براتون گفت، از آنجایی که آب و هوا به گرم شدن ادامه می دهد، انتظار بیشتر برای اجرای این برنامه ها – که آنها را قابل اجراتر می کند – فقط مشکل را تشدید می کند.

بروتون گفت: «فرزندان و نوه‌های ما همان آب و هوایی را که ما در آن زندگی می‌کردیم به ارث نخواهند برد – این به سادگی درست است که در حال تغییر است و به سمت بهتر شدن تغییر نمی‌کند». ما باید تمام برنامه‌هایی را که داریم انجام دهیم و سیاست‌هایی را در نظر بگیریم و واقعاً شروع به کاهش انتشار گازهای گلخانه‌ای خود کنیم که با اهدافی که در قانون داریم مطابقت دارد.»