دولت بایدن برای گسترش حمایت از عنوان نهم – خبر خوب


دولت بایدن روز پنجشنبه یک بازنگری اساسی در قوانین تجاوز جنسی در دانشگاه با هدف افزایش حمایت از دانشجویان دگرباشان جنسی، ارتقای حقوق قربانیان و گسترش مسئولیت‌های کالج برای مقابله با آزار جنسی پیشنهاد کرد.

این پیشنهاد که در پنجاهمین سالگرد نهمین قانون حقوق زنان اعلام شد، قرار است جایگزین مجموعه ای از قوانین بحث برانگیز شود که توسط دولت ترامپ در زمان بتسی داووس، وزیر آموزش و پرورش تصویب شده است.

میگل کاردونا، وزیر آموزش جو بایدن، گفت که عنوان نهم “ابزاری” برای مبارزه با تجاوز جنسی و خشونت در آموزش است.

همانطور که پنجاهمین سالگرد این قانون مهم را جشن می گیریم، تغییرات پیشنهادی ما به ما این امکان را می دهد که به پیشرفت خود ادامه دهیم و اطمینان حاصل کنیم که همه دانش آموزان در کشورمان – فارغ از اینکه کجا زندگی می کنند یا چه کسی هستند – یا چه کسی را دوست دارند – می توانند یاد بگیرند، رشد کنند. و پیشرفت در مدرسه، او گفت.

این پیشنهاد تقریباً به طور قطع توسط محافظه کاران به چالش کشیده خواهد شد و انتظار می رود که منجر به نبردهای حقوقی جدیدی بر سر حقوق دانش آموزان تراجنسیتی در مدارس، به ویژه در ورزش شود. اکنون، قبل از اینکه دولت بایدن بتواند هر گونه تغییری را نهایی کند، با دوره‌ای با واکنش عمومی مواجه می‌شود، به این معنی که این اولین باری است که احتمالاً این سیاست در سال آینده اجرا می‌شود.

این اقدام در حالی صورت می‌گیرد که طرفداران حقوق قربانیان از بایدن می‌خواهند تا حداکثر تا نهمین سالگرد قوانین جدیدی را تصویب کند که تبعیض جنسی در مدارس و کالج‌ها را غیرقانونی می‌کند. متهمان می گویند که قوانین DeVos در حمایت از دانشجویان متهم به تجاوز جنسی به هزینه قربانیان بسیار فراتر رفته است.

بایدن به عنوان یک نامزد ریاست جمهوری وعده پایان سریع قانون داووس را داد و گفت که این قانون “بازماندگان را خجالت زده و ساکت خواهد کرد.”

وزارت آموزش بایدن در پیشنهادی گفت که قوانین Devos “حفاظت از بازماندگان تجاوز را تضعیف کرده و وعده آموزش بدون تبعیض را کاهش می دهد.”

برای اولین بار، قوانین به طور رسمی از دانش آموزان LGBTQ زیر IX محافظت می کند. هیچ چیزی در قانون ۱۹۷۲ به صراحت به این موضوع نمی پردازد، اما پیشنهاد جدید روشن می کند که این قانون در مورد تبعیض بر اساس گرایش جنسی و هویت جنسی اعمال می شود.

به گفته این آژانس، “ممانعت از شرکت او در برنامه ها و فعالیت های مدرسه مطابق با هویت جنسی، ناقض عنوان نهم است.” این وزارتخانه گفت که قوانین مشخص تری در مورد حقوق دانش آموزان تراجنسیتی در ورزش مدارس در تاریخ بعدی صادر خواهد شد.

بایدن نهمین سالگرد تاسیس خود را با شناخت تأثیر این قانون بر پیشبرد عدالت و در عین حال اذعان به نیاز به انجام بیشتر جشن گرفت.

او در بیانیه ای گفت: «در حالی که منتظر ۵۰ سال آینده هستیم، متعهد به حفظ این پیشرفت و تلاش برای برابری، شمول و کرامت کامل برای زنان و دختران، دگرباشان جنسی آمریکایی و همه دانشجویان و آمریکایی ها هستیم. .

بسیاری از تغییرات پیشنهادی نشان دهنده بازگشت به قوانین دوران اوباما است که توسط سیاست داووس جایگزین شده بود.

تعریف آزار جنسی گسترش یافته است تا طیف گسترده ای از نقض را در بر گیرد. مدارس موظفند به هرگونه تخلفی که «محیط خصمانه» برای دانش آموزان ایجاد می کند، رسیدگی کنند، حتی اگر تخلفی در محوطه دانشگاه رخ دهد. اکثر کارمندان کالج در صورت آگاهی از تبعیض جنسیتی بالقوه باید به مقامات دانشگاه اطلاع دهند.

در پیروزی مدافعان حقوق قربانیان، او یک پیشنهاد قانونی را حذف کرد که کالج‌ها را ملزم به برگزاری جلسات مستقیم برای رسیدگی به پرونده‌های تجاوز جنسی می‌کرد – یکی از تفرقه‌انگیزترین جنبه‌های سیاست DeVos. بر اساس سیاست جدید، جلسات استماع زنده مجاز خواهد بود، اما کالج ها می توانند یک “تصمیم گیرنده” در محوطه دانشگاه برای ارزیابی شواهد و ارزیابی اعتبار دانشجویان منصوب کنند.

اگر این پیشنهاد نهایی شود، این دومین بازنویسی قوانین عنوان IX فدرال در دو سال آینده خواهد بود. خود قوانین DeVos برای برگرداندن دولت اوباما در نظر گرفته شده بود. مدافعان قربانیان از سیاست‌های اوباما حمایت کردند، اما منجر به صدها شکایت از سوی دانشجویان شد که می‌گفتند کالج‌هایشان در ارائه یک فرآیند عادلانه برای دفاع از خود ناکام مانده‌اند.

شلاق زدن بسیاری از مدارس را بر آن داشته است تا قوانینی را که همیشه در حال تغییر هستند تصویب کنند. برخی به دنبال یک راه حل سیاسی نیمه راه هستند که هر بار که کاخ سفید تغییر قدرت می دهد، از دانشجویان بدون قوانین جدید محافظت کند.

اس. دانیل کارتر، مشاور امنیت پردیس و مدیر مشاوره های ایمنی دانشگاه ها می گوید: «اثر پینگ پنگ تغییر قوانین هر پنج سال به نفع هیچ کس نیست. “این فقط راه خوبی برای انجام کارها نیست. برای همه افراد درگیر بسیار دشوار است.”

قانون DeVos به طرز چشمگیری نحوه رسیدگی کالج ها به اتهامات تجاوز و آزار و اذیت را تغییر داده است و بر لزوم تضمین حقوق قضایی متهم بر اساس قانون اساسی تأکید می کند.

طبق قانون او، دانشجویان متهم از حقوق گسترده تری برای تحقیق و پاسخ به شواهد علیه آنها برخوردار بودند و دانشجویان حق داشتند از طریق نماینده در جلسات استماع زنده از یکدیگر سؤال کنند.

الزام برای استماع زنده به عنوان یک پیروزی برای دانشجویان متهم مورد ستایش قرار گرفت، اما با واکنش شدید سایر مدافعان مواجه شد و آنها گفتند که قربانیان را مجبور می‌کنند تا جراحات خود را احیا کنند.

DeVos همچنین در پاسخ به شکایات، تعهدات کالج را کاهش داده است. سیاست او تعریف آزار و اذیت را محدود کرد و انواع مسائلی را که کالج ها باید به آنها رسیدگی می کردند کاهش داد. در نتیجه، برخی از دانشگاه ها بر اساس قانون نهم شاهد کاهش شدید تعداد شکایات دانشجویان بوده اند.

به عنوان مثال، طبق اساسنامه خود، کالج ها موظفند شکایات خارج از محوطه دانشگاه را بررسی کنند یا هیچ اقدامی در مورد شکایتی انجام ندهند، مگر اینکه تخلف ادعا شده “به طور عینی جدی، فراگیر و توهین آمیز” باشد.

این بازنگری تا حدی برای کاهش بار کالج ها بود، زیرا آنها در موارد پیچیده میانجیگری می کنند، اما برخی می گویند که در نهایت کار بیشتری را اضافه کرد.

برخی از رهبران کالج گفته اند که قوانین DeVos بیش از حد تجویزی است و آنها را مجبور می کند تا سیستم های انضباطی دانشگاه را به دادگاه های کوچک تبدیل کنند. بسیاری از مدارس به رسیدگی به شکایات مربوط به آزار جنسی ادامه دادند، حتی اگر تعریف محدودی از آزار و اذیت را نداشتند، اما مجبور بودند رویه های انضباطی جداگانه ای برای رسیدگی به آنها ایجاد کنند.

مدافعان هر دو طرف می گویند که می تواند برای دانش آموزان گیج کننده باشد.

کیمبرلی لاو، وکیل نیویورکی که وکالت دانشجویان در پرونده های قانون نهم را بر عهده دارد، گفت: “نباید اینطور باشد. اگر یک چیز وجود دارد، باید استانداردتر شود – به همین دلیل قوانین IX ایجاد شد.”

پیشنهاد بایدن گام بزرگی در تحقق وعده او برای تغییر قوانین داووس است. او این روند را سال گذشته آغاز کرد، زمانی که به اداره آموزش و پرورش دستور داد تا قوانین را بررسی کند، اما آژانس درگیر روند کندی شده است.

___

برای اطلاعات بیشتر در مورد تأثیر عنوان IX، گزارش کامل AP را بخوانید: https://apnews.com/hub/title-ix

جدول زمانی ویدیو: https://www.youtube.com/watch?v=NdgNI6BZpw0